Om een aanvraag in behandeling te kunnen nemen moet u een zogenaamde drempelheffing van € 300,- betalen. Als u in aanmerking komt voor planschade, ontvangt u dit bedrag later terug.
Planschade
Wat is het?
Planschade is schade die veroorzaakt wordt door een ruimtelijk plan. Dat kan een bestemmingsplan zijn, maar ook andere ruimtelijke plannen kunnen schade veroorzaken.
Krijgt een gebied door een bestemmingsplan een andere bestemming? Dan kan dat schade voor u opleveren. Bijvoorbeeld als een plan bepaalt dat er een woonbestemming komt op een stuk grasland. Dit kan schade opleveren voor de omliggende huizen.
Is dit bij u het geval? Dan kunt u aan de gemeente een vergoeding vragen voor deze planschade.
De ruimtelijke plannen
In de Wet ruimtelijke ordening zijn de ruimtelijke plannen vastgelegd waarbij planschade kan ontstaan. Het kan gaan om de volgende ‘schadeoorzaken’:
- Een bepaling uit een bestemmingsplan of inpassingsplan
- Een bepaling uit een beheersverordening
- Een bepaling uit een wijziging of uitwerking van een bestemmingsplan of inpassingsplan
- Een omgevingsvergunning voor het gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan
- Het aanhouden van een besluit tot het verlenen van een omgevingsvergunning
- Een bepaling uit een provinciale verordening op grond waarvan een omgevingsvergunning kan worden geweigerd
- Een bepaling uit een exploitatieplan op grond waarvan een omgevingsvergunning kan worden geweigerd
- Een koninklijk besluit dat de Wro buiten toepassing laat wegens landsverdediging
Wanneer is er sprake van planschade?
Er is sprake van planschade als de gevolgen van het nieuwe bestemmingsplan zich niet onder het oude bestemmingsplan konden voordoen. Bij planschade gaat het niet om wat er feitelijk verandert, maar om wat er planologisch vóór en na de planwijziging mogelijk was. Factoren van planschade kunnen zijn:
- Het vervallen van een eigen bouwmogelijkheid
- Een onevenredige inbreuk op de privacy door inkijk vanuit nabije nieuwbouw
- Het vervallen van een waardebepalend vrij uitzicht
- Een onevenredige schaduwwerking door bebouwing
- Een onevenredige verslechtering van de bereikbaarheid / parkeermogelijkheden
- Verslechtering van milieuomstandigheden (geur, geluid, enz.)
- Beperking van de mogelijkheden van bedrijfs- of beroepsuitoefening
Voorbeeld
Een woning met vrij uitzicht en met een besloten tuin zonder inkijk, kan een waardevermindering ondergaan als een nieuw bestemmingsplan het mogelijk maakt om dicht bij deze woning bijvoorbeeld appartementen te bouwen. Hierdoor vervalt bijvoorbeeld dat vrije uitzicht of is er inkijk vanuit de appartementen in de tuin waardoor de privacy van de bewoners wordt aangetast. De voorwaarde is dan wel dat de bouw van die appartementen in het oude bestemmingsplan niet mogelijk was. Hierbij wordt rekening gehouden met de maximale mogelijkheden van dat oude plan, maar ook met de daarin opgenomen vrijstellingsmogelijkheden
Huurders en verhuurders
In het algemeen komt een huurder van een woning of een pand niet in aanmerking voor planschade omdat hij geen ‘vermogensschade’ lijdt. Wel is het onder bepaalde omstandigheden mogelijk om bij de verhuurder een huurverlaging te claimen. De verhuurder kan op zijn plaats dan weer een tegemoetkoming in planschade aanvragen omdat het rendement van zijn woning/pand vermindert.
Inkomensschade
Bij inkomensschade moet worden gedacht aan de gevolgen van het nieuwe bestemmingsplan voor een bestaande beroeps- of bedrijfsuitoefening. Dit kan bijvoorbeeld komen doordat er milieubeperkingen (geluid, geur) uit het nieuwe bestemmingsplan voortvloeien of omdat het bedrijfspand niet meer goed bereikbaar zal zijn.
Wat moet ik doen?
Om planschade aan te vragen moet u allereerst een verzoek om schadevergoeding indienen bij het college van burgemeester en wethouders. Dit kan op een aantal manieren:
- Invullen van het formulier voor het aanvragen van planschade. U moet het bestand op uw eigen computer opslaan. U kunt het formulier mailen naar: bouwenenwonen@wierden.nl of print het ingevulde formulier uit en stuur het naar: Gemeente Wierden, loket Bouwen en wonen, Postbus 43, 7640 AA Wierden
Hoe werkt het?
Schade kan op 2 manieren ontstaan:
- Uw onderneming heeft minder inkomsten door het plan (inkomensderving).
- Uw huis of ander pand is minder waard geworden door het plan (waardevermindering onroerende zaak).
Vergoeding voor de schade
Om in aanmerking te komen voor schadevergoeding (recht op planschade) zijn 2 zaken van belang:
- U kon de schade niet voorzien toen u het huis of de grond kocht.
- U heeft nog niet op een andere manier schadevergoeding gekregen (bijvoorbeeld door onteigening).
U krijgt een vergoeding als het niet redelijk is dat u de schade zelf moet betalen of de schade niet verzekerd is.
In bepaalde gevallen moet u een deel van de schade zelf betalen:
- Is er sprake van inkomensderving? Het bedrag aan schade dat lager is dan 2% van uw inkomen moet u zelf betalen.
- Is er sprake van waardevermindering van een onroerende zaak? Het bedrag aan schade dat lager is dan 2% van de waarde van de onroerende zaak moet u zelf betalen.
Procedure
1. Verzoek indienen
Een verzoek om schadevergoeding dient u in bij het college van burgemeester en wethouders. U kunt hiervoor het formulier 'Tegemoetkoming planschade' gebruiken.
Om een aanvraag in behandeling te kunnen nemen moet u een zogenaamde drempelheffing van € 300,- betalen. Als u in aanmerking komt voor planschade, ontvangt u dit bedrag later terug.
2. Inschakelen planschadecommissie / adviseur
Nadat u een verzoek om schadevergoeding heeft ingediend, schakelen wij een adviseur of planschadecommissie in. U wordt door deze adviseur/commissie uitgenodigd voor een mondelinge toelichting. U kunt zich hier desgewenst laten vergezellen door een eigen deskundige. NB. U hoeft niet een taxatierapport te laten opstellen voordat u door de commissie gehoord wordt.
3. Advies
De adviseur / planschadecommissie brengt advies uit aan het college. Binnen 28 weken na ontvangst van de opdracht ligt er een definitief advies. Hierbij wordt gekeken naar de wijzigingen van het nieuwe bestemmingsplan ten opzichte van het oude plan.
4. Besluit
Vervolgens neemt het college een besluit naar aanleiding van het verzoek om (plan)schadevergoeding. U wordt van dit advies op de hoogte gebracht.
5. Bezwaar en beroep
Als u het niet eens bent met de beslissing van de het college op uw verzoek, kunt u binnen 6 weken na de bekendmaking een bezwaarschrift indienen.
Wanneer de gemeente uw bezwaar ongegrond verklaart, kunt u binnen 6 weken na de bekendmaking van dit besluit beroep instellen bij de rechtbank Oost Nederland. Als de rechtbank Oost Nederland uw beroep afwijst, dan kunt tegen deze beslissing binnen 6 weken na de bekendmaking hiervan hoger beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Wat kost het?
Hoe lang duurt het?
De procedure voor vergoeding van de planschade duurt gemiddeld één tot anderhalf jaar. Bent u het niet eens met het besluit? Dan kunt u bezwaar maken.
Overige info
Uw verzoek tot tegemoetkoming voor planschade moet u indienen binnen 5 jaar nadat het ruimtelijk plan dat de schade heeft veroorzaakt definitief is. Daarna kan uw verzoek niet meer in behandeling worden genomen.
Documenten
- Planschadeverordening 2008.pdf
(4,66 MB)
- Planschade aanvraagformulier.doc
(32,5 KB)
Document download informatie:
- Een pdf-bestand kunt u openen in verschillende pdf-lezers, zoals Adobe Acrobat Reader.
- Een doc-bestand kunt u openen in verschillende doc-lezers, zoals OpenOffice.org.
- Planschadeverordening 2008.pdf
Afspraak maken
Wij werken op afspraak. Hoe u een afspraak kunt maken, leest u op de pagina 'Afspraak maken'.
Meer weten?
Provincie
De Provincie Overijssel heeft een omgevingsvisie gemaakt: het provinciale beleidsplan voor de fysieke leefomgeving van Overijssel.
- Vragen?
- Loket Bouwen en wonen
- Misschien vindt u dit ook interessant:
- Bestemmingsplan bekijken
- Bestemmingsplan aanpassen